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行业锐评 | 2020版《建设项目工程总承包合同（示范文本）》发布

2020/12/23

   经广泛征求意见，新版建设项目工程总承包合同（示范文本）时隔九年正式印发，此前《示范文本》的征求意见稿于6月8日发布，由于与旧版合同（2011年版）区别较大，引起业内广泛讨论。

   此次发布的新版合同全文7万余字，相比2011版合同全文5.8万字增加了1万余字，新增内容对精准化项目定义、公平分配发承包双方的风险、强化项目管理等角度进行了丰富。


   新旧版本合同在多方面有所差异，包括：
   合同体例上新增；区分税率，细化合同价格组成；
   完善工程总承包项目管理架构，明确关键管理人员定义；
   增加《发包人要求》《项目清单》等文件；
   引导发承包双方合理分担风险；
   增加承包人基于工程总承包合同的赔偿较高限额；
   增加履约过程中出现约定情况时发包人提供资金来源证明的义务；
   强化发包人应当提供支付担保的义务；
   细化联合体模式承包工程的关键内容；
   区分责任主体，细化市场价格波动对合同价格的影响；
   引入了“工程师”角色，并完善工程师参与项目实施过程中商定确定程序；
   完善设计文件的审查机制；
   强调发包人不得任意压缩合理工期；
   对发承包双方的现场管理能力提出更高的要求；
   进度款支付中，要求人工费单独申请并按月支付；
   理顺竣工验收相关条款的顺序；
   厘清工程保修责任和缺陷责任；
   不可抗力的停工损失改为双方合理分担；
   增加设计责任险、货物保险等；
   引入FIDIC争议评审机制，多元化解决争议，降低争议解决成本。
   推行工程总承包是建筑企业发展的大趋势，此次新版合同范本的发布，旨在指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，同时也有利于加快推进工程总承包，完善工程总承包管理制度。